Nieuwe huurtoelage in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Het huisvestingsprobleem is bijzonder schrijnend in Brussel. Om de meest kwetsbare personen de kans te geven over een geschikte woning te beschikken, voerde het Brussels Gewest een nieuwe huurtoelage in (1).

In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zijn er al een aantal steunmaatregelen op het gebied van huisvesting voorhanden, de VIBH (Verhuis- en installatietoelage en bijdrage in het huurgeld (2) bijvoorbeeld.

Die dragen bij tot de verbetering van de woonomstandigheden van de Brusselaars. Het betreft financiële toelagen voor huurders die moeten verhuizen vanwege de onbewoonbaarheid van hun woning, vanwege ruimtegebrek of omdat de woning niet geschikt is voor personen met beperkte mobiliteit, om redenen van leeftijd of handicaps. De toelage wordt alleen toegekend bij een verhuizing naar een leefbare woning die voldoet aan de wettelijk voorgeschreven normen.

De nieuwe huurtoelage mikt op huurders van een onroerend goed behorend tot het huurwoningenbestand in een van de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Wie kan ervan gebruikmaken ?

Elke meerderjarige of ontvoogde persoon op de dag van indiening van de aanvraag kan deze toelage vragen op voorwaarde dat hij of een van de gezinsleden geen onroerend goed met woonbestemming of bestemd voor woondoeleinden in volle eigendom, in erfpacht of in vruchtgebruik bezit. Een andere voorwaarde is dat hij niet reeds een VIBH geniet.

Voor de toepassing van het Besluit wordt het begrip gezin bepaald als «een persoon die alleen woont of het geheel van al dan niet verwante personen die in dezelfde woning plegen samen te wonen ».

Over welke woningen gaat het ?

Het Besluit definieert allereerst de woning als een gebouw of een deel van een gebouw dat bestemd is als hoofdverblijfplaats van de aanvrager . Het preciseert bovendien dat de woningen waarvoor een huurtoelage kan worden toegekend :

• 1. deel moeten uitmaken van het huurwoningenbestand in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
• 2. geen overheidssteun krijgen in de vorm van een huurbaremasysteem ;
• 3. moeten voldoen aan de elementaire vereisten inzake veiligheid, gezondheid en uitrustingen van de woningen.

Hoe hoog zijn de bedragen ?

De huurtoelage dekt het verschil tussen de huurprijs die de gemeente vraagt en een derde van het maandelijks gezinsinkomen in voorkomend geval verhoogd met een derde van de kinderbijslag. De toelage kan echter niet hoger zijn dan 200 euro per maand, maar ze kan worden aangevraagd bij de aanvang van een huurovereenkomst of terwijl het contract loopt.

Er werd een plafondwaarde vastgesteld. Alleen woningen waarvan de huurprijs, opgegeven in de huurovereenkomst, niet hoger ligt dan de volgende bedragen, worden in aanmerking genomen.

• 1. Studio : 360 euro
• 2. Appartement met 1 slaapkamer : 418 euro
• 3. Appartement met 2 slaapkamers : 483 euro
• 4. Appartement 3 slaapkamers/ Huis 2 slaapkamers : 587 euro
• 5. Appartement 4 slaapkamers/ Huis 3 slaapkamers : 692 euro
• 6. Appartement 5 slaapkamers of meer/Huis 4 slaapkamers of meer : 867 euro

Al deze bedragen, ook dat van 200 euro, wordt elk jaar geïndexeerd volgens de in het Besluit opgegeven formule.

Welke formaliteiten ?

Niet de huurder maar wel de gemeente zal een dossier indienen bij het Bestuur.

Dat dossier omvat de volgende documenten en bewijsstukken :

• 1. een afschrift van de huurovereenkomst;
• 2. een bewijs van het inkomen van de huurder, met inbegrip van de ontvangen kinderbijslag ;
• 3. Een verklaring op eer van de huurder dat aan de voorwaarde inzake het geen eigendom hebben is voldaan;
• 4. een getuigschrift van de gemeente waaruit blijkt dat de huurder de huurprijs betaalt zoals die in het huurcontract is ingeschreven, verminderd met het bedrag van de huurtoelage.
• 5. het aantal maanden waarop de huurtoelage betrekking heeft.

In de dertig dagen vanaf de indiening van de aanvraag zal het Bestuur een principiële beslissing nemen met betrekking tot de aanvraag.

Deze termijn kan echter worden opgeschort wanneer het bestuur bijkomende over te leggen documenten vraagt. Het is belangrijk om te weten dat onder voorbehoud van het principeakkoord van het Bestuur het voordeel van de huurtoelage effectief ingaat op de datum van de indiening van de aanvraag en niet na afwerken van de procedure.

En vervolgens ?

De toelage kan worden toegekend voor de gehele duur van de huurovereenkomst.

Elk jaar en uiterlijk op 31 januari dient de gemeente de aanvraag tot huurtoelage met betrekking tot het voorgaande jaar in, en dit door middel van een model dat nog door de Minister moet worden bepaald. Om er zeker van te zijn dat de huurder nog steeds recht heeft op de toelage moeten de volgende punten telkens opnieuw worden opgegeven :

• 1. Het soort van woning;
• 2. De huurprijs vermeld in de huurovereenkomst;
• 3. De huurprijs die de huurder betaalt;
• 4. Het bedrag van de huurtoelage;
• 5. Het jaarlijks gezinsinkomen vermeerderd met een derde van de kinderbijslag , op de dag waarop de aanvraag werd ingediend.

Het bedrag van de huurprijs betaald door de huurder is gelijk aan het bedrag vermeld in de huurovereenkomst waarvan het bedrag van de huurtoelage op het formulier is afgetrokken.

Let op : als het niet naleven van deze voorwaarden aan de gemeente toe te schrijven is, zal deze de aanvrager nog steeds kunnen laten genieten van de huurprijs ingeschreven in het huurcontract verminderd met het bedrag van de toelage. De gemeente loopt dus een sanctie op.

Voor wanneer ?

Om in de praktijk te worden omgezet is het wachten op de minister die bevoegd is voor Huisvesting die dit besluit ten uitvoer legt.

Risico dat de huurmarkt op hol slaat ?

Nee. De eigenaars kunnen hun huurprijzen niet verhogen omdat het Besluit een stringent conventioneringssysteem voorziet met de openbare huisvestingsdiensten (woningen van de gemeenten en gemeentelijke instanties voor grondbeleid).

Tot besluit kan worden vastgesteld dat dit nieuw huurtoelagesysteem op doeltreffende wijze gezinnen ondersteunt waarvan het inkomen niet hoger ligt dan het bedrag van het leefloon. De formaliteiten zijn voor rekening van de gemeente en mocht die een fout hebben gemaakt bij het indienen van de aanvraag of bij de opvolging ervan, zal ze een dusdanige sanctie krijgen dat de rechthebbende daar geen gevolgen van ondervindt. Dat gebeurt zelden en verdient dus te worden vermeld.

(1) Besluit van 6 maart 2008, Belgisch Staatsblad van 29 april 2008.

(2) http://www.bruxelles.irisnet.be/fr/citoyens/home/logement/demenager/aide_locative.shtml